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台湾拉响人口警报2019年将出现零增长台

2019-07-16 22:15:19来源:励志吧0次阅读

台湾拉响人口警报 2019年将出现零增长|台湾人口问题

吴亚明(北京):多年来,人口问题一直困扰着台湾,而实际情形是,问题比原先预估的还要提早到来。台湾方面的“国发会”日前提出警告说,台湾总人口最快在2019年零增长,5—10年后呈现负增长。这比原先预估的至少提早了好几年。具体情形又是如何?

孙立极(台北):“国发会”的分析指出,台湾15—64岁工作年龄人口于2015年达最高峰,为1737万人,2016年开始递减且渐呈高龄化;民众平均寿命延长,65岁以上人口所占比率、人口年龄中位数及老化指数均向上调升;总人口高峰点提前3—4年到来,人口问题恶化快速。为了提升生育率,推后问题发生时间,“国发会”建议鼓励生育。

吴亚明:其实这些年来,台湾各个县市都推出政策,鼓励、奖励生育。比如台北市,从2010年就推出“祝你好孕”专案。根据专案,怀孕妇女可接受免费孕检和相关疾病筛查,待宝宝出生之后,每胎发放2万元新台币的生育奖励金,还给予5岁以下幼儿每月2500元新台币的育儿津贴。此外,多子女家庭在入托儿所、幼儿园方面优先安排,进公办园免费,入私立园也会有一些补助。

孙立极:台北市的专案推出4年来,累计发放补助金94亿元,数十万人次受惠。效果也非常明显,去年台北市出生人数达2.6万余人,比2010年增加约44%,出生率连续3年高居“五都”之首。问题是台北市是特例,整个台湾的生育率还是没有止跌回稳,过去10年,台湾地区的人口出生率都只有1%,几近全世界最低。究其原因,还在于十几年来,台湾民众的薪水没有什么增长,算上通货膨胀的因素,实际购买力逐年降低。年轻人买不起房子,成不了家庭,遑论生儿育女了。

吴亚明:人口结构因性别、年龄等模块改变而变迁,对总体经济、人力资源均构成影响,因此不论经济安全抑或社会福利、医疗健康与长期照护等层面,都应随着人口结构变迁而研究因应对策。从更广的角度来看,人口结构变迁也影响金融服务、房地产、教育及就业市场等,台湾当局都不能等闲视之。

孙立极:确实如此。岛内舆论认为,人口问题将冲击岛内经济。台湾《经济》发表的社论说,企业生产除了需仰赖资本,更重要的是人力,当一个社会的青年人口愈来愈少,企业的投资自然会更加迟疑。更重要的是,少了年轻人,逛街消费的人也就跟着减少,以台湾目前消费占“GDP”60%而言,消费的荣枯直接影响经济增长。文章说,当台湾人口负增长并进入高龄社会,城市拥挤在纾缓的同时,消费动能也消失了,到那时台湾经济再怎么振兴,也振兴不起来了。

吴亚明:人口问题将冲击劳动市场。根据“国发会”的推估,台湾15—64岁的工作年龄人口(劳动人口)明年就会达到最高峰,有1737万劳动人口,但从2016年开始劳动人口将开始下滑,到了2061年劳动人口占总人口比率将只剩下50.4%,而老年人口则大幅增至43.2%。人口问题还将冲击岛内教育。淡江大学大陆研究所教授潘锡堂认为,在少子化效应下,台湾高校缺额人数逐年攀升,到了2022年,约有1/3的大专院校将会倒闭。

孙立极:面对严峻情势,台湾行政当局提出四大措施来应对:一、提高生育率:希望未来能自5岁幼儿免学费往下延伸到更小岁数;二、提高妇女劳动参与率;三、年金改革及延后退休年龄;四、放宽侨生留台工作。不过岛内很多人批评说,这四项政策也是老调重弹了,属治标之策,没有触及到问题的根本。

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